人大常委会审议广告法草案：不给烟草广告留后门

十二届全国人大常委会第十次会议昨天分组审议《中华人民共和国广告法(修订草案)》，草案对发布烟草广告的媒介、形式和场所作了更严格的限制，明确规定不得设置户外烟草广告。对于烟草广告，全国人大常委会委员多表示，草案严格程度有待提高，应该全面禁止所有烟草广告。

　　全国人大常委会委员姒健敏表示，宪法提出要“保护人民健康”这样一种原则，而香烟有害健康已是共识。《烟草控制框架公约》明确每一个缔约方应根 据其宪法或宪法原则广泛禁止所有烟草广告促销和赞助。我国2005年批准《烟草控制框架公约》，2008年生效，所以应按照公约规定“全面禁止所有的烟草 广告促销和赞助”。“草案对此要非常清楚地表达，没必要遮遮掩掩地再允许做烟草广告。”姒健敏称。

　　任茂东委员提出：“按照草案规定的条文还是允许为烟草做广告的，那么我想问一下，到底允许在什么地方、什么方式、通过什么媒体做广告？”他认 为，草案要体现“禁止为烟草做广告”的立法原则和指导思想，而不是去教烟草企业怎么做广告。可以直接写明烟草一律不得做广告，不用兜圈子，不用花那么多篇 幅去列明禁止发布烟草广告的媒体和场所。

　　此外，任茂东委员还提出，现在不仅仅要禁止烟草本身的广告，还要明确规定不得宣传烟草企业的名称和商标。不仅要禁止其做广告的行为，而且要禁止 其促销、赞助等行为，从根本上杜绝烟草企业向公众宣传其商标和名称的行为，不要给烟草企业做广告留“后门”。另外，草案第20条规定了禁止“变相”发布烟 草广告，“这个变相到底包括哪些行为，能写明的一定要写明，不要出个谜语让司法机关去猜。”任茂东称。

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